如果你不是澳洲国籍或PR,你在澳洲买房时的一大顾虑是什么?不用想都知道,一定是各种费用和税款了。包括申请费、空置费、印花税,维州还“发明”了一个2%的“缺席业主附加税(absentee owner surcharge),可见,澳大利亚在海外购房者身上爆的金币可不少,与澳洲居民相比,他们在澳洲买下一套房可能要多花不少钱。
然而,最近澳大利亚似乎如梦初醒、恍然大悟,咦?不对啊,我这么收税,好像是违法的哎……
AFR
据《AFR》报道,澳洲最近反应了过来,好像以税之名从海外买家身上挖钱是一种违法行为,为此,大量来自印度的购房者可能还能获得额外退税资格。
这从何说起呢?
事情是这样的,澳洲此前与多国签订了一项防止歧视性税收条约,为了避免购房政策与该条约产生冲突,2023年,新州就免除了2年以来向新西兰、芬兰、德国、印度、日本、瑞士、挪威和南非购房者所征收的额外印花税和土地税的附加费用。
也就是说,过去2年内缴纳了税款的这些海外买家们都有资格找新州相关部门退税!
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一名澳洲税务律师对此表示,法律上的事都是牵一发而动全身,新州对这8个司法管辖区的税务豁免意味着,承认了澳联邦政府和其它州对海外购房者征收额外税款的行为是非法的。
回忆之前,联邦政府不但对海外买家征额外税款,而且“变本加厉”,去年12月,迫于住房和租房压力,澳大利亚宣布,将海外买家的申请费用提高3倍,空置费用提高至申请费用的2倍,也就相当于6倍。
按照新规,如果你购买了一套110万澳元的房产,那么你将需要缴纳8.46万澳元的申请费和每年16.92万澳元的空置费。
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澳大利亚原本计划,通过这次税务修改,在5年内增收5.25亿澳元,然而现在,对海外购房者的额外征税行为貌似已经违法了。
州财产税律师Joanne Seve表示,澳洲针对海外购房者的“歧视性税收行为”,似乎已经违反了与8个司法管辖区之间的双重征税协议,“除了新州之外,所有其它州都在向海外购房者收取这些费用。”……“一个涉及数百万澳币的问题是,联邦政府准备如何解决这个情况。”
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2023年12月,澳联邦政府发布了年中经济财政展望,并在其中承认,政府在税收方面面临着诸多挑战。“政府将澄清外国投资费用、类似的州和领地财产税以及《1953年国际税收协定法》在国内实施的双重征税协议之间相互作用的不确定性,以确保外国投资费用和类似的征税占上风。”
“这项措施将具有追溯效力。”
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Seve还表示,澳洲政府可能会要求与协议方的八个国家重新谈判税务条约,然而那八个国家也不是软耳根,并不太可能同意做出改变。
对此,澳洲财政部长Jim Chalmers表示,“我们对海外投资框架作出的改变都是为了增加住房存量并为澳大利亚人提供更多住房。”
“在我们宣布这些变化时,我们明确表示,我们将澄清有关海外投资费用、类似的州和领地财产税以及税收协定之间相互作用的任何不确定性。”
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《AFR》称,在海外购房者中,中国人是占比最大的海外买家。据外国投资审查委员会2023年6月的季度数据显示,2022~2023年,政府批准的来自中国的购房数量上升了40%,价值达到34亿澳元,不用说了,这绝对超过了任何一个海外买家群体。
但中国似乎不在税收协定国家之列。
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印度是与澳洲签订税收协定的国家之一,且近年来,澳大利亚的印度移民越来越多了。高盖茨税务合伙人Matthew Cridland表示,问题在于,无论是国际税收协定还是避免双重征税协定(DTA),适用范围都很广,包括且不限于所得税或联邦政府征收的其它税种。
“有人认为,这些非歧视条款可能会扩大DTA的适用范围,以涵盖某些州税和FIRB费用,”
“维多利亚州税务局(SRO)发表了一份简短声明,确认其了解新南威尔士州税务局的立场,但表示SRO将继续对所有外国人征收维多利亚州关税和土地税附加费。”
“显然,两个税务局其中之一是错误的。”Cridland还称,海外买家存在的税收争议同样存在于海外实体,税收协定同样适用于来自八国之一的投资者公司、信托或合伙实体,并不仅限于个人。
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如果对于海外买家额外征税真的是违法的,那么澳洲这个5年5.25亿的增收计划可能就没那么容易实行了。
不过在额外税收上花心思,似乎并不能解决住房燃眉之急。
计算一下,2021-22年,外国投资者仅购买了1339套现房,仅占澳洲每年售出的50多万套房产的一小部分。而澳洲税务局在上一财年中也只收了500万澳元空置费用,这也只占了一小部分,所以,解决住房问题还得从根本原因上下功夫。